沈陽三寶膠粘劑廠根據(jù)國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署完成安全學習

根據(jù)國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署，我省圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題，集中開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”系列宣傳教育活動。“安全生產(chǎn)月”活動組織開展了10項活動，分別是開展主題宣講活動、舉辦安全發(fā)展論壇、開展“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;線下線上活動、開展安全警示教育和科普宣傳活動、開展應急預案演練活動、開展危險化學品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動、強化危險化學品企業(yè)安全宣傳教育、開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動、開展全省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、開展具有行業(yè)特色的宣傳活動，這10項活動均按照國家組委會要求按時完成。對應國家“安全生產(chǎn)萬里行”活動，我省開展了4項“安全生產(chǎn)遼沈行”活動，分別是開展問題整改“回頭看”、開展區(qū)域行和專題行活動、開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動、開展幫扶基層主題宣傳行。其中，強化危險化學品企業(yè)安全宣傳教育、開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動、開展全省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、開展具有行業(yè)特色的宣傳活動和幫扶基層主題宣傳行是我省自行組織開展的特色活動。“安全生產(chǎn)月”活動期間，全省各地、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位和社會公眾廣泛參與，進一步營造了關(guān)心支持安全生產(chǎn)的良好氛圍，進一步夯實了安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、沈陽三寶膠粘劑廠在安全生產(chǎn)學習上重視程度

是領(lǐng)導高度重視。接到國務(wù)院安委會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知后，遼寧省高度重視，按照省委常委、副省長陳向群批示要求，省安委會認真部署全省“安全生產(chǎn)月”活動。5月30日，在2019年全國“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式后，省安委會隨即召開全省“安全生產(chǎn)月”工作動員電視電話會議。副省長陳綠平到會并作重要講話，動員部署“安全生產(chǎn)月”活動和安全生產(chǎn)工作。省安委會各成員單位分管領(lǐng)導，各市、縣（市、區(qū)）政府分管副市長、副縣（市、區(qū)）長、安委會成員單位分管領(lǐng)導，有關(guān)新聞媒體記者參加會議。會議明確要求市、縣政府主要領(lǐng)導同志都要在安全生產(chǎn)月期間參與1－2次活動，切身體驗、直接指導、具體指揮，要深入基層、深入一線、深入企業(yè)，宣傳黨的方針政策，切實抓好隱患排查整治，壓實責任，真正把黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任扛在肩上，抓在手上。全省各市、各部門領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，對“安全生產(chǎn)月”活動做出批示，親自參與活動。省委常委、副省長陳向群現(xiàn)場參加安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，指導安全生產(chǎn)宣傳工作，巡視活動現(xiàn)場，慰問工作人員。省應急管理廳黨組書記安瑞霓親自審查“安全生產(chǎn)月”活動方案內(nèi)容，廳長咸金奎親自在省動員會議上部署各項任務(wù)，督促省安委會成員單位和各市抓好工作落實。鞍山、撫順市、盤錦、鐵嶺常務(wù)副市長，阜新市長現(xiàn)場參加宣傳咨詢?nèi)栈顒?。大連、鞍山、本溪、錦州、營口、遼陽常務(wù)副市長出席“安全生產(chǎn)月”動員部署會議，并作動員部署講話。撫順、阜新、朝陽市領(lǐng)導在本地區(qū)主流報刊發(fā)表署名文章。省交通廳長、遼寧煤礦安全監(jiān)察局長參加本行業(yè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印I口市應急管理局長做客營口市新聞傳媒中心政風行風熱線直播間，就“安全生產(chǎn)月”活動開展情況、安全生產(chǎn)總體情況向聽眾進行解說，并解答群眾電話互動問答。遼陽市應急局長為全市80余家重點危化品企業(yè)負責人、縣區(qū)?；繁O(jiān)管人員上了一堂安全課。阜新市應急管理局長解讀“安全生產(chǎn)月”活動的相關(guān)問題并回答了媒體記者提問。

二、沈陽三寶膠粘劑廠強化組織領(lǐng)導學習安全生產(chǎn)

成立了省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動組織委員會（以下簡稱省組委會），省委常委、副省長陳向群任省組委會主任，省應急管理廳黨組書記安瑞霓和廳長咸金奎任省組委會副主任；省組委會辦公室設(shè)在省應急管理廳，省應急管理廳副廳長陳列任省組委會辦公室主任，負責組織、指導、協(xié)調(diào)、督導全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動。各市、縣（區(qū)）以及省直有關(guān)部門均按要求成立了“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動組織機構(gòu)，認真制定方案，精心組織落實，安排“安全生產(chǎn)月”專項經(jīng)費，確保了“安全生產(chǎn)月”活動有序展開。

三、沈陽三寶膠粘劑廠認真籌劃部署學習安全生產(chǎn)

根據(jù)國家和省領(lǐng)導的指示要求，我省結(jié)合實際認真謀劃了“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”系列活動。5月20日，省安委會印發(fā)了《遼寧省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展2019年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動的通知》（遼安委〔2019〕12號），對“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動內(nèi)容、時間安排、任務(wù)分工等作了詳細部署。各市、各部門、各企業(yè)按照省安委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際安排部署“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動，扎實開展具有本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特色的安全生產(chǎn)宣傳活動，促進活動深入企業(yè)、深入百姓生活。

四、在活動組織上，沈陽三寶膠粘劑廠學習安全生產(chǎn)實地動了起來

1、是加強互動交流，注重宣傳實效。在宣傳上強化正向引導、知識灌輸，進一步加強互動交流，產(chǎn)生共鳴，加深印象。通過開展安全宣傳咨詢?nèi)?、安全發(fā)展論壇、“安全生產(chǎn)公開課”、危險化學品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”、應急預案演練、知識技能競賽等活動，加強受眾的參與度，提高實踐互動性，營造身臨其境、感同身受的氛圍。6月16日上午，遼寧省安委會與沈陽市安委會聯(lián)合主辦了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒??；顒釉谏蜿柺袦喣蠀^(qū)沈陽創(chuàng)新天地南廣場舉行，通過現(xiàn)場宣傳咨詢活動，宣傳安全政策，普及安全知識，弘揚安全文化，強化安全生產(chǎn)社會共識。省委常委、副省長陳向群，省政府副秘書長李國偉，省應急廳黨組書記安瑞霓出席活動。省應急廳廳長咸金奎出席活動并講話。沈陽市委常委、副市長高偉向全市企業(yè)和市民進行了“安全動員”。沈陽化工集團有限公司董事長孫澤勝代表?；髽I(yè)發(fā)言，沈陽消防救援支隊參謀長李罕帶領(lǐng)應急救援隊伍集體宣誓。省、市有關(guān)領(lǐng)導巡視活動現(xiàn)場，慰問工作人員。省、市、區(qū)應急、地震、交警、消防、城建、交通、衛(wèi)健、市場管理、文旅、教育、郵政、燃氣、水務(wù)、供電等單位及部分企業(yè)共計26家，在現(xiàn)場設(shè)置宣傳展板52個、播放公益廣告23部，展示直升機、消防車等應急救援裝備20臺（套），現(xiàn)場全體人員以快閃形式共同演唱《我和我的祖國》，開展了災害自救互救、應急處置演示等群眾喜聞樂見的宣傳活動，義務(wù)為群眾提供政策法規(guī)、安全常識、安全技術(shù)、安全管理、防災減災等安全生產(chǎn)知識和技能方面的咨詢服務(wù)。沈陽安全文化大使“安全俠”向市民代表贈送沈陽應急知識手冊，免費發(fā)放宣傳品共計11000余份。遼寧日報、遼寧廣播電視臺現(xiàn)場采訪報道，人民網(wǎng)（遼寧）通過網(wǎng)絡(luò)直播咨詢?nèi)栈顒尤^程。全省各市安委會，省農(nóng)業(yè)、交通運輸、交通安全管理、商務(wù)等部門分別在本行業(yè)領(lǐng)域開展各具特色的咨詢?nèi)宅F(xiàn)場活動，共有625家?；菲髽I(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，現(xiàn)場參觀44071人次，發(fā)放宣傳資料1710313份，舉辦展覽517場，開展安全場館體驗活動325場，現(xiàn)場咨詢互動594063人次，開展網(wǎng)絡(luò)公開課、專家訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等線上活動222次，線上參與107383人次，營造安全生產(chǎn)宣傳濃厚氛圍。大連市組織開展?；袠I(yè)安全發(fā)展論壇。撫順市在中國石油撫順石化公司開展“安全生產(chǎn)論壇”活動，市應急管理局副局長王偉以及23家單位的質(zhì)量安全環(huán)保部部長參加了論壇，將“安全發(fā)展論壇”活動延伸落實到基層。大連市在西太平洋石化、中石油大連石化等多家重點危化企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，鞍山市組織3個化工園區(qū)和重點危險化學品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，撫順市組織中國石油撫順石化公司烯烴廠開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，遼陽市組織92家?；泛腿細獾认嚓P(guān)企業(yè)開展開放日活動，通過邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾走進生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū)，搭建企業(yè)與社會公眾溝通的橋梁。

2、是企業(yè)主動作為，積極落實主體責任。全省企業(yè)以“安全生產(chǎn)月”活動為平臺，以風險管控和隱患排查治理為抓手，沉下心來認真梳理企業(yè)安全現(xiàn)狀和防控重點，企業(yè)負責人不僅自已掌控情況，還結(jié)合“主題宣講活動”，以“安全生產(chǎn)大講堂”“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團”等形式，主動開展與本企業(yè)“防風險、除隱患、遏事故”特點緊密結(jié)合的針對性宣傳教育，同時，督促員工主動學習安全知識，結(jié)合“百日攻堅戰(zhàn)”積極查找隱患，查出隱患101676項，整改97551項，管理者和員工共同為安全生產(chǎn)出謀盡力。全省有關(guān)企業(yè)負責人宣講1379場，安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團宣講1168場。企業(yè)開展應急演練4423場，觀看警示教育片8297場，播放警示教育片24891次。

3、是整合宣傳資源，強化聯(lián)動發(fā)力。各市和省直有關(guān)部門，在本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，雖有職責交叉，但分工明確，百家爭鳴，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保持了良好勢頭。大連市組織“千人進萬企”服務(wù)企業(yè)活動，服務(wù)企業(yè)1000余家，排查并整改隱患和問題2095項。沈陽市、大連市、撫順市公交車張貼安全宣傳圖和標語，公益播放安全提示。鞍山市組織千企萬家安全承諾活動，高舉安全承諾旗幟進入社區(qū)、進入企業(yè)，社會公眾、企業(yè)職工承諾“安全我先行”。阜新市組織開展了應急管理法律法規(guī)知識競賽活動，來自各縣區(qū)、各部門、中省直單位及市屬企業(yè)22支代表隊共進行了4場預賽和1場決賽。省婦聯(lián)舉辦了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育暨“進家庭”活動專題講座，邀請全國安全社區(qū)建設(shè)專家為社區(qū)婦女群眾和家庭代表講授了居家安全常識，并將2019年全國“最美家庭”康克敏家庭守護鐵道線安全的先進事跡在“巾幗秀遼寧”微信公眾號及《中國婦女報》上宣傳報道。遼寧省郵政管理局抽調(diào)法律業(yè)務(wù)骨干組織“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團”深入德邦、品駿等8家重點品牌寄遞企業(yè)，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)主題宣講。中國鐵路沈陽局集團公司在沈陽、沈陽北、大連、錦州等12個二等以上車站，每小時播放1次安全生產(chǎn)公益廣告，累計播放1.1萬次。沈陽地鐵播放公益廣告，宣傳乘客約3000萬人次。

五、沈陽三寶膠粘劑廠在任務(wù)推進上，把握了三個重點

1、是強化宣傳內(nèi)容的針對性。堅持貼近實際，區(qū)分對象，強化分眾化宣傳，面向黨委政府機關(guān)宣傳保證安全就是促進各方面發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證黨的宗旨落實的價值理念；面向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)主體責任意識，安全是生產(chǎn)經(jīng)營的首要條件，保證了安全才能保效益、保品牌、保市場，沒有了安全這個前面的“1”，后面再多的“0”都沒意義；面向社會和廣大群眾宣傳保安全就是保生命、保健康的觀念，宣傳“一人平安，全家幸福”共享改革成果帶來的福祉。強化宣傳了近期出臺的《生產(chǎn)安全事故應急條例》《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《關(guān)于進一步強化落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的意見》《關(guān)于進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的意見》《遼寧省安全生產(chǎn)巡查工作暫行辦法》等新法規(guī)、新文件、新政策。為廣泛宣傳《生產(chǎn)安全事故應急條例》的主要內(nèi)容，普及安全生產(chǎn)應急法律法規(guī)知識，增強依法開展應急救援工作的能力，省應急管理廳召開《生產(chǎn)安全事故應急條例》培訓會，副廳長陳列編課件并為省廳機關(guān)干部和事業(yè)單位上了培訓第一課，并要求機關(guān)處長結(jié)合督查工作到市縣宣講條例。沈陽市、大連市、撫順市、錦州市、遼陽市、葫蘆島分別組織開展了危險化學品企業(yè)負責人培訓和考試活動。本溪市對54戶重點企業(yè)法人和主要負責人開展“面對面談話交流”活動，發(fā)放《致企業(yè)主要負責人的一封信》和《企業(yè)安全生產(chǎn)明白卡》。營口市在營口鋼鐵有限公司召開全地區(qū)應急管理部門和制造業(yè)企業(yè)“安全風險分級管控和隱患排查治理”雙重預防機制示范經(jīng)驗交流會，在嘉晨燃化集團組織召開營口市安全生產(chǎn)濱城行暨安全生產(chǎn)宣誓現(xiàn)場會，示范引領(lǐng)制造業(yè)企業(yè)“雙控”體系建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)。阜新市組織安全生產(chǎn)委員會成員單位舉辦應急管理專題培訓班，常務(wù)副市長郝建軍出席開班動員會并講話。

2、是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)合作。共發(fā)表安全月新聞宣傳稿件698篇，其中，中央新聞媒體20篇，省、市級新聞媒體678篇，曝光反面典型案例183條次。全省累計播放科普短視頻、安全提示、公益廣告1938079次。各市和省安委會有關(guān)成員單位在所轄媒體開設(shè)專欄102個，普及安全知識，開展安全生產(chǎn)專項宣傳。省應急管理廳與遼寧廣播電視臺聯(lián)合制作的“隱風險、除隱患、遏事故”主題安全生產(chǎn)公益廣告，在省、市、縣三級電視臺和醫(yī)院、商場、影院、車站等室內(nèi)外電子屏滾動播放，國家應急管理部微信公眾號向全國推送。撫順日報設(shè)立“安全生產(chǎn)”專欄，以漫畫加文字形式、圖文并茂宣傳“安全生產(chǎn)月”主題。本溪日報以《全民參與 強化安全意識 提升安全素質(zhì)》為題，專版報道本溪市“安全生產(chǎn)月”活動，設(shè)立“安全生產(chǎn)光榮榜和曝光臺”。錦州日報刊登“防風險、除隱患、遏事故”安全月活動標語30期，錦州市各級主流媒體刊出安全科普專欄200余期。營口市電視臺每日黃金時間段播放安全生產(chǎn)常識系列公益沙畫廣告。遼陽日報開設(shè)“安全生產(chǎn)月”科普知識專欄，宣傳危化品安全生產(chǎn)知識。

3、是發(fā)揮了宣傳品牌的引領(lǐng)作用。省安委會各成員單位，持續(xù)打造“安康杯”、青年安全生產(chǎn)示范崗、“五好文明家庭”、“平安校園”等宣傳品牌，持續(xù)深耕細種即有宣傳品牌，努力打造精品，提升影響力，發(fā)揮品牌效應，為安全生產(chǎn)宣傳教育活動發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。省共青團表彰了一批示范班組和青安崗。省婦聯(lián)微信公眾號持續(xù)推出“傾情禮贊新中國，喜迎婦女十八大”系列專題，每期都包含安全知識普及內(nèi)容。全省組織開展了“安全生產(chǎn)遼沈行”活動，時間由6月份持續(xù)到12月份，結(jié)合遼寧實際，突出遼寧特色開展相關(guān)宣傳活動。6月份，組織開展了第5次全省“安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽”活動，試題以?；癁橹攸c，重點普及危化品使用知識和法規(guī)，撫順市組織有力，參賽人數(shù)位列全省各市第一名。省應急管理廳、遼寧省地震局、省教育廳共同舉辦了遼寧省第二屆防震減災知識大賽，15個代表隊60名選手參賽。沈陽市制作公益宣傳片23部，被中宣部學習平臺采用1條，全國安全生產(chǎn)月組委會采用2條。盤錦市委組織部和應急管理局聯(lián)合舉辦了以“把握新時代安全生產(chǎn)與應急理新格局”為主題的全市黨政領(lǐng)導干部大講堂活動。聘請了國務(wù)院參事室特約研究員、中國煤礦塵肺病防治基金會理事長黃毅授課。遼陽市組織開展了“安全生產(chǎn)月網(wǎng)絡(luò)知識競賽”，設(shè)置了近萬元的物質(zhì)獎勵。葫蘆島市舉辦“應急記心中 安全伴我行”主題演講比賽，40名國企工人、中小學教師、醫(yī)療救援人員、社會公益救援力量、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門從事安全監(jiān)管的公務(wù)人員、安全生產(chǎn)一線的員工同臺比賽，葫蘆島市電視臺錄相并播出實況。葫蘆島市組織開展4次安全生產(chǎn)主題騎行活動，50名騎手共騎行200余公里，發(fā)放宣傳資料3000余份。遼寧海事局組織開展“遼寧航運安全講堂”活動，向轄區(qū)航運企業(yè)負責人、岸基管理人員宣貫安全生產(chǎn)相關(guān)知識，提升轄區(qū)航運公司安全管理水平。

六、沈陽三寶膠粘劑廠在推動工作落實上，注重實效和導向引領(lǐng)

1、是抓牢責任落實的重要條件。對14項全省性的活動，每一項都有明確的任務(wù)要求和工作標準，實打?qū)嵉耐七M與落實。各市、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導積極做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障；認真籌劃部署，制定詳細方案，層層壓實責任，強化檢查督導，為抓好安全生產(chǎn)系列宣傳活動的落實提供了有力支持。

2、是抓住檢查督導的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省安委辦提高了“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”兩項活動，在各市及省安委會成員單位績效考核中分數(shù)占比，把抽查督導各市和省安委會有關(guān)成員單位落實情況作為考核打分的重要依據(jù)。各市及有關(guān)部門也加強了對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域各項宣傳活動的督導檢查，推動活動有效落實，并取得良好效果。

3、是抓好總結(jié)評比的導向作用。每項宣傳活動都設(shè)計了詳細的統(tǒng)計指標，明確了時限要求，促進系列宣傳活動扎實開展。及時梳理了宣傳活動過程中的新形式、好內(nèi)容和效果顯著的經(jīng)驗做法，及時在各級各類媒體宣傳報道。遼寧省消防救援總隊沈陽支隊啟工中隊事跡在《遼寧日報》頭版刊載，并被列為“壯麗70年，奮斗新時代”重點宣傳典型。省安委辦在總結(jié)評優(yōu)評先時，把組織過程和取得成效作為兩個同等重要的方面，特別是對參加網(wǎng)上安全警示教育展播活動、危險化學品安全知識網(wǎng)絡(luò)答題活動，安全警示教育片、公益廣告、動漫征集活動，“抖除隱患”活動等國家和省統(tǒng)一組織的可比性活動，排名靠前取得優(yōu)異成績的市和省直部門，優(yōu)先考慮評優(yōu)評先。